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日前，威海市教育局印发《中共威海市委教育工委、威海市教育局2021年工作要点》称：抓好招聘和人才引进工作。积极争取年度用人计划，采取面试直招、入校签约面向重点高校和教育部直属师范院校公开招聘优秀毕业生。扩大学前教育公办在编教师规模，新增专任老师230名以上。

文章内容如下：

中共威海市委教育工委  威海市教育局 关于印发2021年工作要点的通知

各区市教体局，国家级开发区教育分局，南海新区公共服务局，

驻威各高校，局机关各科室，局属各单位：

现将《中共威海市委教育工委  威海市教育局2021年工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真组织实施。

中共威海市委教育工委  威海市教育局

2021年2月24日

（此件公开发布）

中共威海市委教育工委  威海市教育局 2021年工作要点

2021年，市教育局（市委教育工委）将紧紧围绕新时期全市经济社会发展需求和人民群众对更优质教育期盼，以深化新时代教育评价总体改革为导向，以落实立德树人为根本任务，扬优势、求创新、抓落实、争一流，提高教育治理能力和水平，加快建设高质量教育体系，为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代现代化强省建设排头兵贡献更多教育力量。

一、加强党对教育事业领导

1．强化理论武装。抓好各级理论中心组学习和干部师生教育培训，开展建党100周年主题教育宣传，深入开展“四史”教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强思政教学研究和创新，发挥28个市级思政课课题、12门市级金课的示范作用，改革创新思政教学工作。加强大中小学思政课“同城大课堂”宣讲活动。

2．夯实党建基础。贯彻《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》等文件精神，落实各项工作要求，完善各项议事规则。巩固党支部标准化规范化建设成果，开展“我为群众办实事”等迎接建党100周年系列活动。开展“两优一先”评选表彰、中小学校“一校一品”党建品牌创建活动，选树品牌示范学校。贯彻《民办学校党建工作重点任务》，实现民办中小学校、幼儿园、培训机构党组织和党的工作有效全覆盖，全面提升党建工作质量。加大党员发展工作力度，积极开展“双培养”活动。

3．抓好意识形态工作。牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，严格落实意识形态工作定期专题研究、分析研判、督导检查、报告通报、舆情监管等工作制度，加强高校意识形态责任督导。学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，坚决做好抵制和防范宗教向校园渗透工作。

4．严格履行管党治党责任。贯彻落实有关政策条例，完善和加强党对教育工作全面领导机制。督导严格落实全面从严治党主体责任三张清单，层层压实责任。强化检查指导和动态考核，每位领导班子成员至少联系1所学校和1个党支部，每季度至少到学校开展1次督导。

5．加强作风建设。梳理教育系统党风廉政建设风险点，完善廉政风险防控措施。适时开展市委巡察整改“回头看”，巩固整改成效。加强教育干部和教师作风建设，驰而不息整治“四风”，开展漠视侵害群众利益专项整治，推动出台《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施意见》,调动各级各部门、社会各界力量，形成工作合力，实施清单管理，切实减轻中小学教师负担。组织第三届市级文明校园评选。

6．抓好机关自身建设。深化精致模范机关建设成效，加强对青年干部的关爱和培养，实施机关党建规范化标准化成效巩固重点项目，强化各党支部书记党建第一责任人意识，配齐配强党务工作人员，加强党建业务培训，推进各支部开展规范化标准化达标建设，打造机关党建教育品牌。开展新一轮对口扶贫协作。

二、完善五育并举育人体系建设

7．突出德育实效。推进中小学德育课程一体化，推进普通中小学“图书馆式”学校建设和师生“大阅读工程”，开展“校园朗读者”大赛和现场作文大赛等系列活动，弘扬中华优秀传统文化。开展家庭教育和心理健康教育志愿服务，举办家庭教育暨心理健康广场咨询活动，推行全员家访制度。强化国家安全教育课时保障。市及各区市至少各建设1处市级国家安全教育示范学校，年内建设2处符合总体国家安全观要求的市级综合性教育实践基地。

8．注重健康教育。指导各级教育主管部门和学校落实落细常态化疫情防控措施，抓好教育系统常态化疫情防控工作。开展中小学健康教育，加强各类学生常见病和传染病的防控与干预。加强中小学卫生室（保健室）建设，开展全市中小学生近视筛查和抽查，培养健康意识和良好视觉使用习惯，降低近视率。

9．强化体育锻炼。开展全市中小学生体质健康测试及抽测活动，形成体育工作年度报告，探索将抽测结果纳入区市、学校考核评价。完善市直高中艺体特长生招生政策，稳妥改进初中升学体育考试项目。规范学校体育课程管理，举办威海市中小学生体育联赛。

10．增强美育熏陶。改进和完善美育教育教学方法，开展艺术教师培养培训活动。组织学校、区市、市三级校园艺术节才艺比赛，推进戏曲等地方优秀传统文化艺术进课堂。开展全市中小学生艺术素质测评和学校艺术教育自评工作，形成艺术教育年度报告。

11．加强劳动教育。出台《关于加强中小学生劳动教育的指导意见》，深化劳动实践体验活动。打造中小学校外劳动教育基地，召开全市中小学劳动教育现场会。推进和规范中小学生研学旅行工作，加强课程建设。

三、推动教育内涵品质持续提升

12．加快推进学前教育优质普惠发展。编制实施第四期学前教育行动计划，推进全国学前教育普及普惠县建设。实施教育部“安吉游戏”计划，推进游戏教育实验区、实验园建设，开展提升教师对游戏支持能力的培训和优秀游戏案例评选。落实国家和省实施幼小衔接行动计划，做好“基于幼儿发展的入学准备策略研究”课题实验区、试点园、试点校的实验工作。遴选20所左右优质公办园实施优质园基地带动计划。组织省级一类园、省级示范园的创建和复评，创建省级示范幼儿园25所以上，省级示范幼儿园占比达到55%以上。建立市、区市、乡镇（街道）、幼儿园四级薄弱幼儿园结对帮扶网络，市、区市（开发区）首批结对帮扶薄弱园100所以上，薄弱园帮扶覆盖率达到100%。

13．深入推进义务教育优质均衡发展。深入推进全国义务教育优质均衡发展县创建，抓好省复查评估反馈意见和短板弱项的整改提升，积极做好国家评估申报工作。出台《关于深化教育教学改革促进基础教育高质量发展的意见》，优化完善外来务工随迁子女就学政策，开展第七批特色学校评选及第二批特色学校复评。推动中小学人工智能教育，完善小学生课后托管模式，制定提升中小学作业质量的指导意见，规范教材教辅的选用、征订、发放工作，健全完善大班额长效防控机制，规范中小学办学行为。

14．着力推进普通高中多元特色发展。跟进8所山东省普通高中改革发展重点任务试点学校和两批11所学校12个市级课程基地建设试点单位工作进展，推进特色高中建设，适时召开全市普通高中课程基地建设现场推进会。制定普通高中课程实施方案，完善选课指导、学生发展指导、学生综合素质评价等制度，推进全员育人导师制。出台普通高中与高校联合育人意见，建立城区初高中衔接机制，优化拔尖创新人才培养方案。

15．加大特殊教育优质融合发展力度。研究制定第三期特殊教育提升计划，年内启用威海市特殊教育学校新校区，推进残疾儿童少年随班就读示范区、示范校建设，完善随班就读支持体系。发挥特殊教育资源中心作用，加强随班就读、送教上门工作的巡回指导、教师培训和质量评价。

四、增强教育服务经济发展能力

16．深化职业教育创新发展高地建设。创建省级高水平职业院校，争取1-2所高职院校、2所中职学校进入省级高水平职业院校建设行列。建设高水平专业群，争取4-5个中高职专业群进入省级高水平专业群行列。扶持急需专业建设，重点建设10-15个急需紧缺专业。深入推进中高职一体化发展和“职教高考”教学管理，争取2所以上优质中职学校开展五年一体化长学制培养。深化产教融合、校企合作力度，开展新一轮职教集团备案，职业院校职教集团参与率将达到90%以上。推进新型学徒制模式人才培养模式，落实职业院校人才培养和职业培训的法定职责，职业院校向社会提供培训服务年培训量达到80万人日。

17．提升乡村教育教学质量。深化义务教育学区（协作区）制建设，完善城乡结对帮扶机制，推行城区学校和乡村学校一体办学、协同发展 、综合考评，深入开展课堂改革探索，做好首批省级乡村温馨校园建设自评和第二批乡村温馨校园遴选推荐工作。组织基于教研训共同体的乡村骨干教师和校长培训,以20所“双助工程”实验学校为抓手开展教研培训活动，深入实施农村中小学“质量下乡百校行”活动，落实教研员定点联系学校制度，提高乡村教育教学水平。

18．规范民办教育发展，建设继续教育学习体系。开展校外培训机构专项整治，组织年度民办学校年检、校外培训机构“双随机、一公开”监管抽查，加大联合执法检查力度；启动现有民办幼儿园分类登记工作。推进社区教育发展，开展年度全民终身学习活动周系列活动，积极培育“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”，遴选社区教育优质课程资源，提升社区教育内涵。

19．加强语言文字工作。组织第24届全国推广普通话宣传周活动，加大国家通用语言文字推广力度。做好普通话水平测试工作。推进经典诵写讲行动，开展经典诵读大赛、中小学生诗词大会、年度汉字评选等活动。组织甲骨文特色学校评选活动，推进甲骨文教育特色学校建设。

五、深化教育改革创新

20．编制实施教育事业“十四五”规划。准确把握新时期教育改革发展面临的新目标新要求，开展规划编制基础调研、任务立项、可行性论证等系列工作，巩固市域整体教育优质均衡良好发展局面。

21．启动新时代教育总体评价改革。贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，制定推进落实方案，广泛开展研讨学习、全面调研等工作，找准问题症结、广泛听取意见、研究改革思路和措施、明确推进路径，探索威海经验。

22．深化教育督导体制机制改革。出台《威海市深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，建立健全市、区市两级教育督导机构，提高督学队伍建设水平，强化保障措施，加强结果应用，发挥教育督导“带电长牙”作用。组织做好省对市级政府履行教育职责评价，开展市对区市政府（开发区管委）履行教育职责评价。推广教育评估监测结果应用，发挥“教育评估监测”职能。

23．深化教育领域“放管服”改革。提高政务服务水平，推进依申请服务事项流程再造，加大“一窗办理”“全程网办”应用和宣传力度。扎实做好教育系统优化营商环境提升工作。推广“外来务工人员义务教育阶段子女入学转学”电子证照应用，加快义务教育招生网上服务平台建设，年内所有区市实现义务教育招生全程网办。

24．全方位高水平推进教育对外开放。提升基础教育和职业教育对外开放水平，加强中小学国际理解教育，支持高等教育开展对外合作交流；规范外籍人员子女学校管理和监督工作，落实《威海市外籍人员子女学校管理办法》，为在威的外籍人员子女提供便利优越的就学环境。

六、加强教师队伍建设

25．强化师德师风建设。加强师德师风建设，利用省、市级师德涵养基地和教师实践教育基地开展师德涵养和实践教育活动。创建教师志愿服务品牌团队不少于10个，弘扬奉献担当精神。落实师德考核负面清单制度，持续开展中小学在职教师参与有偿补课专项治理活动，加大优秀典型表扬宣传力度。

26．加大领军队伍培养力度。推进威海教育名家工作室和威海市“四名工程”建设，完成第二年度建设任务，开展届中考核和年度考核，深入发挥名家名师在人才培养、项目研究、志愿服务等方面的辐射引领帮携作用。开展威海市第十三届教学能手暨第八届学科带头人遴选推荐工作，大力培育威海教育家群落。

27．抓好招聘和人才引进工作。积极争取年度用人计划，采取面试直招、入校签约面向重点高校和教育部直属师范院校公开招聘优秀毕业生。扩大学前教育公办在编教师规模，新增专任老师230名以上。严格招聘考试制度，规范招考实施程序，做好招聘和人才引进的资格审核、考察、审档和组织体检各环节工作。加强教师招聘宣传，扩大威海教育知名度。

28．加强师资队伍建设。规范山东省公费师范生（定向威海）协同培养、跟踪考察、实习鉴定的管理，完善竞岗选聘制度和履约程序，为乡村教育储备优秀师资。完成开发区分局所属公办中小学校（幼儿园）机构及在编人员移交工作。加强市、区市、校三级教师培养培训。

七、提高保障教育发展能力

29．持续扩增优质教育资源。推进21所前期建设主体已经完工幼儿园全部投入使用，新增学位5760个。新建幼儿园7所，增加学位1650个。新建改扩建中小学项目10个，新增学位20240个。

30．规范教育经费使用管理。完善教育经费内部监督机制，建立预算绩效评价机制，加强对各级财政教育资金事前、事中、事后监管，定期开展经费绩效督查。推进市直教育系统内部审计内部控制和审计常态化，开展财务收支经费使用、专项资金管理、工程管理、采购管理等方面内审工作。建立公办园收费标准动态调整机制，调整幼儿园保教费收费标准。

31．继续加大教育经费投入。完善各类教育经费稳定增长机制，建立健全学前教育经费保障体系，提高市本级学前教育投入占教育经费投入比例，落实学前教育生均公用经费拨款标准，设立学前教育专项资金补助普惠性民办幼儿园发展。完善城乡义务教育经费保障机制，统一城乡义务教育学校生均公用经费标准并逐步提高。严格执行城乡家庭经济困难寄宿生生活费补助范围由在校寄宿生的15%扩大到30%，确保应补尽补。

32．强化校园安全保障能力。深入实施校园安全专项整治三年行动，开展全市校园安全联合督导检查，健全学校安全隐患自查和主动防范长效机制。做好《威海市中小学校园安全管理条例》起草调研工作。持续推进校园安全防范建设，年内实现全市中小学、幼儿园“三防”建设现有标准下达标率百分百。

33．提高教育法治建设水平。规范行政执法、执法监督审核工作机制和实施程序，理顺教育行政执法体系，提高执法队伍专业化建设水平。落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织学法普法用法考法活动，扎实开展校园普法宣传教育，举办中小学生“学宪法讲宪法”系列活动，提升师生知法尊法用法的法治意识和能力。深入开展信用“进校园”活动，加强教育系统信用体系建设，提高师生崇信守信意识。

34．强化教育考试综合保障能力。强化招考成员单位联动保障机制，抓好考试组织关键环节，提升安全管理水平。以市级国家教育考试指挥平台及保密室智能化建设为纽带，增强信息化保障能力。做好招考录取政策解读工作，实施高考报名确认、体检进校服务，稳步推进手机协助完成中考家庭区域审核、分数查询、志愿填报，为考生和家长提供更大便利。

35．发挥教科研专业引领作用。召开第五届全市教科研工作会议，出台《威海市教科研“十四五”发展规划（2021-2025年）》，表彰教科研先进集体和先进个人。启动实施基础教育国家级教学成果推广应用示范区建设，出台《威海市国家级基础教育优秀教学成果推广应用实施方案（2020-2023年）》和5项成果推广应用三年行动计划，精心培育成果推广应用示范区与示范校。深入开展新课标与新教材有效教学、深度学习、生命化课堂等研究，科学指导校本教研。加强职业教育重点项目和重点专业等教学研究和指导，提高课堂教学与实习实训实效。

36．推进教育信息化应用。开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0学习培训与应用考核，年内完成60%实施任务，推动信息技术与教育教学业务深度融合。完善智慧教育云平台功能，提升数字化教育资源服务水平，以空中课堂等教学应用为抓手，推进网络学习空间常态化应用。深化数字校园建设与应用，适时制定威海市智慧校园建设与认定方案。加强网络安全保障，实时监控教育网络运行状况，确保教育系统网络安全。

来源：http://www.weihai.gov.cn/art/2021/2/25/art_51910_2534988.html